挤占挪用专项资金（挤占挪用专项资金定性依据）

摘要：挤占挪用专项资金是指利用专项资金用于非法或未经批准的用途，影响国家和人民的福利。本文主要从四个方面展开，包括挤占挪用专项资金的定义，影响因素，检测方法和预防措施。通过详细阐述，旨在唤起社会各界对于挤占挪用专项资金问题的关注，同时也为相关单位提供有效的工作建议和策略。

1、什么是挤占挪用专项资金？

挤占挪用专项资金是指将专项资金用于买卖股票、房地产、外汇等非法交易，或私自划转至其它用途，具有欺骗性质，违反了国家法律和规章。

这种行为轻则损失资金，重则涉嫌犯罪，危害国家和人民的根本利益。

反腐倡廉，是党风廉政建设的重要内容之一，而挤占挪用专项资金问题的出现，直接妨碍了反腐倡廉的实施，对于国家治理和社会稳定都造成重大影响。

2、挤占挪用专项资金的影响因素

第一，在特殊时期，国家对于专项资金的使用和审批制度不够严密，对于监管缺乏有效措施。

第二，一些领导干部出于私利的目的，将专项资金用于个人或利益集团，形成了铁桶、暗箱操作。

第三，一些单位在作为经费接收者的同时，未完全履行相关性质和数量的项目义务，如逾期没按照合同要求完成项目，以及存在不法的要求退还工程款等问题。

3、检测挤占挪用专项资金的方法

第一，根据会计手续审查。审计员评估项目是否关键，根据审计结论，形成意见陈述。

第二，实地核查。包括对经费储备性差、使用过程不规范的项目进行现场核查，查明资金路径，追踪款项的流向，发现问题，并报告有关部门。

第三，建立权威机构和科技检测中心。通过模型分析等技术手段监测专项资金的使用和流向，及时发现问题，并介入管理。

4、预防挤占挪用专项资金的措施

第一，建立专门机构，对专项资金进行管理和监管。加强相关部门之间的沟通合作和信息共享，及时处理挤占挪用问题。

第二，加强法律法规的制定和执行，严格审批专项资金的流程和标准。同时对挤占挪用奖励行为和严惩恶意行为予以区分，确保资金安全和有效使用。

第三，增强舆论监督的作用，营造全社会对反腐倡廉的心态支持，让挤占挪用者不敢在公开场合行事。

总结：

从文章中四个方面的阐述可以看出，挤占挪用专项资金给国家和人民的利益带来了巨大的负面影响。要提高专项资金使用效率，保护专项资金的安全和合法运用，需要各级政府、社会各界，尤其是使用专项资金的相关单位采取务实有效的措施，切实维护国家和人民的根本利益。

在反腐倡廉的道路上，挤占挪用专项资金是一颗顽强的毒瘤，我们应该发扬钉钉子精神，铁面无私地发现和处理问题，确保专项资金的有效使用，为党的反腐斗争和经济发展提供有力支撑。